Chính phủ làm sáng tỏ cho tổ chức giúp đỡ người mắc đột ngột cá cược với tiền hỗ trợ chuyển đổi

(AsiaGameHub) –   Chính phủ Anh đang cố gắng giảm bớt gánh nặng cho ngành từ thiện về tác hại cờ bạc trong quá trình chuyển đổi sang mô hình tài trợ mới, đôi khi gây tranh cãi.

Theo Department of Culture, Media and Sport (DCMS) – cơ quan giám sát cờ bạc ở Anh, thuế nghiên cứu, giáo dục và điều trị (RET) theo luật đã thu được gần 120 triệu bảng Anh trong năm đầu tiên hoạt động.

Số tiền lớn này sẽ được dành riêng cho nghiên cứu, phòng ngừa và điều trị tác hại liên quan đến cờ bạc. Tuy nhiên, giai đoạn chuyển đổi giữa mô hình tài trợ cũ và mới đã đặt ra những thách thức cho một số tổ chức từ thiện.

Để khắc phục điều này, DCMS đã chuẩn bị một quỹ trợ cấp chuyển đổi kéo dài 3 tháng. Trợ cấp sẽ có sẵn cho các tổ chức từ thiện về tác hại cờ bạc ở Anh trong khoảng từ 1 tháng 4 đến 1 tháng 6 năm 2026, mặc dù trong trường hợp DCMS ra quyết định sau ngày 1 tháng 4, các tổ chức từ thiện sẽ có thể đòi bồi thường ngược thời gian.

Các tổ chức từ thiện phải đáp ứng các tiêu chí đủ điều kiện cụ thể để nhận được trợ cấp.

Các tổ chức cần đã thực hiện ‘hoạt động liên quan’ vào tháng 3 năm 2026 để hỗ trợ người dùng dịch vụ ở Anh và phải đã từng nộp đề nghị và bị từ chối tài trợ từ thuế cờ bạc thông qua Gambling Harms Prevention VCSE Grant Fund và/hoặc Gambling Harms Treatment VCSE Grant Fund.

Trợ cấp được cấp để bao phủ các chi phí nhân viên và chi phí liên quan khác cho việc tiếp tục các dịch vụ từ thiện. Chi phí vốn, được định nghĩa là bất kỳ chi tiêu nào dẫn đến việc tạo ra hoặc cải thiện một tài sản trị giá hơn 2.000 bảng Anh, sẽ bị loại trừ.

Các tổ chức có thời gian đến ngày 30 tháng 4 năm 2026 để nộp đơn xin trợ cấp.

Các tổ chức từ thiện bước vào một góc độ gây tranh cãi

Thuế này là một biện pháp chủ chốt của Gambling Act review, thay thế hệ thống trước đó mà các nhà hoạt động tự nguyện quyên góp 1% doanh thu của họ cho GambleAware. Tổ chức từ thiện này sau đó sẽ ủy thác các dự án RET trên toàn quốc.

Hóa đơn thuế theo luật lần đầu tiên được phát hành bởi UK Gambling Commission (UKGC) vào ngày 1 tháng 9 năm 2025, với hạn thanh toán là ngày 1 tháng 10 năm 2025. Thuế này hiện là yêu cầu hàng năm cho các nhà hoạt động có giấy phép, với hóa đơn được phát hành vào ngày 1 tháng 9 mỗi năm.

Tuy nhiên, việc thực hiện nó không thiếu tranh cãi, và nhiều tổ chức từ thiện đã bày tỏ lo ngại về tính bền vững trong tương lai của hệ thống nghiên cứu, giáo dục và điều trị tác hại cờ bạc ở Anh dưới khung tài trợ mới.

NHS England – đang được giải thể, đã nhận trách nhiệm về tài trợ điều trị; Office for Health Improvement and Disparities (OHID) sẽ giám sát việc phòng ngừa; và UK Research and Innovation (UKRI) sẽ đảm nhận nghiên cứu.

GambleAware đã đóng cửa vào đầu tháng này do các chức năng ủy thác của nó đã được NHS tiếp quản hiệu quả. Tổ chức từ thiện này đã lâu kêu gọi việc tạo ra một thuế theo luật – nhưng với chính nó duy trì vai trò dẫn đầu trong ủy thác.

Nhiều tổ chức từ thiện đã bày tỏ sự hoảng loạn về những thay đổi khi Báo cáo trắng về Gambling Act review được công bố vào tháng 4 năm 2023, và vẫn tiếp tục làm vậy.

Ví dụ, Gambling Lived Experience Network (GLEN) đã bày tỏ một số sự thất vọng trên LinkedIn vào tuần trước – mặc dù tổ chức này cũng có lời khen cho OHID, mô tả rằng nó hoạt động tốt hơn nhiều so với NHS England và UKRI.

Không thể quay lại?

Bất kể ý kiến của các tổ chức từ thiện, dường như thuế theo luật sẽ tồn tại lâu dài. Ngay cả khi chính phủ thay đổi ý kiến, một công việc lớn như vậy sẽ mất một thời gian để thực hiện.

Các biện pháp ủy thác cũng đang diễn ra tốt. Tại Scotland, chính phủ tự trị đã bắt đầu phân chia phần 7,9 triệu bảng Anh của mình trong thuế cờ bạc toàn Anh. Quỹ sẽ được chia giữa NHS, các đối tác chính quyền địa phương và ngành thứ ba – ngành thứ ba là các tổ chức từ thiện.

Bộ trưởng Y tế Công cộng Scotland, Jenni Minto, cho biết: “Tác hại cờ bạc là một vấn đề quan trọng đối với quá nhiều người ở Scotland đang phải sống với nó. Nó không chỉ ảnh hưởng đến những người chơi cờ bạc mà còn ảnh hưởng đến gia đình, mối quan hệ, cộng đồng và xã hội rộng lớn của họ.

“Chúng tôi đã đang làm việc chăm chỉ với các đối tác để giảm thiểu điều này và những giải thưởng này là một bước tiến lớn. Tài trợ này sẽ giúp hỗ trợ nhiều dự án và chương trình cho những người đối mặt với một vấn đề thường bị che giấu.

“Dữ liệu cho thấy hơn 2% người lớn ở Scotland – hơn 90.000 người – có thể là người chơi cờ bạc vấn đề. Tài trợ này cung cấp sự cân bằng trong ngành thứ ba, bao gồm cộng đồng và ngành tự nguyện, cũng như các dịch vụ được cung cấp thông qua NHS và chính quyền địa phương.”

Các người nhận lớn nhất là RCA Trust (1 triệu bảng Anh), Public Health Scotland (967.000 bảng Anh), NHS Greater Glasgow and Clyde (926.000 bảng Anh), Fast Forward (561.000 bảng Anh), Citizens Advice Scotland (450.000 bảng Anh) và Simon Community Scotland (445.000 bảng Anh).

Các người nhận khác là Gambling With Lives (124.000 bảng Anh), Charity Space Scotland (47.000 bảng Anh), Scottish Ambulance Service (45.000 bảng Anh), Young Scot (30.000 bảng Anh) và Dundee and Angus College (52.000 bảng Anh).

Người nhận lớn nhất, RCA Trust, là một dịch vụ tư vấn cho những người bị tác hại liên quan đến cờ bạc và các tình trạng khác như lạm dụng ma túy và rượu. Andy Todd, người phát ngôn của tổ chức từ thiện, cho biết:

“Tài trợ do Chính phủ Scotland cung cấp sẽ là nền tảng quan trọng để tiếp tục cung cấp phòng ngừa, giáo dục, đào tạo, điều trị và hỗ trợ cho những người bị tác hại bởi cờ bạc trên toàn Scotland.

“Với tác hại cờ bạc hiện được xem xét thông qua mô hình y tế công cộng, chúng tôi mong đợi làm việc với các đối tác để giảm thiểu tác hại bằng cách mở rộng cung cấp dịch vụ, giảm sự kỳ thị và làm việc với các giọng nói có kinh nghiệm thực tế để tích hợp chính sách và thực hành vào nhân viên tiền tuyến.”

Việc phân phối tài trợ điều trị tác hại cờ bạc ở Scotland diễn ra 9 tháng sau khi chính phủ Wales công bố cách phân phối phần của mình trong quỹ thuế RET. Tuy nhiên, vẫn chưa có xác nhận về cách sử dụng quỹ ở Anh.

Nhìn chung, chính phủ dự kiến sẽ thu được từ 90 triệu đến 100 triệu bảng Anh mỗi năm từ thuế này, và theo DCMS, mục tiêu này đã được vượt qua trong năm đầu tiên – nhưng vẫn chưa có dấu hiệu nào về cách sử dụng quỹ ở quốc gia lớn nhất của Anh.